Acerca De Nosotros

La misión del Foro Global de Seguridad Vial (Global Road Safety Forum, GRSF) es ayudar a crear conciencia y reunir a las personas para atender de manera conjunta la crisis generalizada de la seguridad vial en los países en desarrollo y en los que se encuentran en transición económica. Esto incluye actividades de defensoría, la facilitación de la colaboración, especialmente con los principales organismos institucionales, y la organización de foros en los que se incluyan a los actores clave, tanto del ámbito regional como mundial. El GRSF combina un enfoque sistémico con una perspectiva de salud pública para alentar la seguridad vial en todos los niveles mediante iniciativas internacionales, regionales y nacionales.

Historia

Miembros del Comité Directivo de Seguridad Vial Global (Global Road Safety Steering Committee) en el Primer Foro Global de las Naciones Unidas con los Actores de la Seguridad Vial (1st UN Stakeholders Forum on Global Road Safety), realizado en abril de 2004

El Foro Global de Seguridad Vial (Global Road Safety Forum) es uno de los 13 programas del Task Force for Global Health (formerly del Task Force for Child Survival and Development) (www.taskforce.org). El programa de seguridad vial empezó en el 2002 cuando el Task Force acordó funcionar como la Secretaría del Comité Directivo de Seguridad Vial Global (GRS, por su sigla en inglés), una coalición internacional que agrupa a individuos y a organizaciones preocupados por este tema y cuya misión es fomentar la voluntad política y la acción rápida para detener la epidemia de traumatismos causados por accidentes de tráfico.
El Comité Directivo del GRS desempeñó un papel instrumental para movilizar y organizar el apoyo y la voluntad política a fin de llevar a cabo una sesión especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas dedicada a la crisis de la seguridad vial el 14 de abril de 2004. El Foro contribuyó a la Resolución de la Asamblea General 58/289 y respaldó el Informe mundial sobre prevención de los traumatismos causados por el tránsito, publicado por la Organización Mundial de la Salud y el Banco Mundial. Adicionalmente, la resolución de las Naciones Unidas hizo un llamado para crear un punto focal sobre seguridad vial en las Naciones Unidas, un reporte del Secretario General, y al fortalecimiento del compromiso internacional en este tema.

Como Secretaría del Comité Directivo de Seguridad Vial, al Task Force también se le encomendó la planificación y organización del Primer Foro Global de las Naciones Unidas con los Actores de la Seguridad Vial, realizado el 15 de abril de 2004, para comprometer a los gobiernos, a las organizaciones no gubernamentales, a la sociedad civil, a las corporaciones y a otros grupos interesados en el desarrollo de soluciones para la seguridad vial. Desde 2004, con el constante apoyo del Banco Mundial y de la Fundación FIA, el Foro Global de Seguridad Vial (GRSF) se ha constituido en un programa permanente del Task Force. El GRSF moviliza y apoya los esfuerzos de seguridad vial que se realizan en el ámbito mundial y regional. Actualmente, se están ejecutando proyectos regionales en América Latina y el Caribe y en el Sudeste Asiático. Recientemente, en el ámbito internacional, el GRSF ha organizado y ejecutado el Segundo Foro Global de las Naciones Unidas con los Actores de la Seguridad Vial en la sede de las Naciones Unidas en Ginebra, Suiza, el 25 de abril de 2007. EL GRSF continúa reforzando la voluntad política y facilitando los esfuerzos de la seguridad vial en todo el mundo, creando asociaciones con los gobiernos, la sociedad civil, y expertos de sectores específicos para trabajar de manera colectiva a fin de reducir a la mitad las muertes y las lesiones causadas por accidentes de tránsito para el año 2015.

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Nuestro Enfoque

El GRSF combina un enfoque sistémico con una perspectiva de salud pública para alentar la seguridad vial global mediante iniciativas internacionales, regionales y nacionales.

Un Enfoque Sistémico

El enfoque sistémico, como se describe en el Informe mundial sobre prevención de los traumatismos causados por el tránsito, es un aspecto de nuestro marco que sirve para identificar problemas, formular estrategias, establecer metas y monitorear el desempeño. De acuerdo con el enfoque sistémico, tres factores importantes –el ser humano, los vehículos y el equipo, y el entorno – interactúan en tres fases: pre-accidente, accidente y post-accidente para producir o prevenir lesiones o traumatismos causados por accidentes de tránsito.

Estas variables se combinan para formar una matriz de nueve celdas denominada la “Matriz de Haddon” por su creador William Haddon Jr., que identifica en cada celda oportunidades de intervención a fin de reducir las lesiones causadas por colisiones viales.

La Matriz de Haddon

Factores

Fase

Ser humano

Vehículos y equipo

Entorno

Antes del accidente Prevención de accidentes
  • Información
  • Actitudes
  • Conducción bajo los efectos del alcohol o drogas
  • Aplicación de la eglamentación por la policía
  • Buen estado técnico
  • Luces
  • Frenos
  • Maniobrabilidad
  • Control de la velocidad
  • Diseño y trazado de la vía pública
  • Límites de velocidad
  • Vías peatonales

 

Accidente Prevención de lesiones durante el accidente
  • Uso de dispositivos de sujeción
  • Conducción bajo los efectos del alcohol o drogas
  • Dispositivos de sujeción para los ocupantes
  • Otros dispositivos de seguridad
  • Objetos protectores contra choques al lado de la acera
Después del accidente Conservación de la vida
  • Primeros auxilios
  • Acceso a atención médica
  • Facilidad de acceso
  • Riesgo de incendio
  • Servicios de socorro
  • Congestión

El enfoque sistémico dinámico tiene como objetivo identificar y corregir las principales fuentes de error o deficiencias de diseño y los comportamientos peligrosos que contribuyen a los accidentes de tránsito, así como mitigar la gravedad y las consecuencias de los traumatismos en el largo plazo.

Un Enfoque de Salud Pública

La salud pública ofrece un enfoque sistemático a la solución de problemas que tradicionalmente se ha venido aplicando a problemas relacionados con enfermedades infecciosas pero también es de gran valor para tratar enfermedades no infecciosas y controlar traumatismos. Estas son tres características principales del enfoque de salud pública: se enfoca en la prevención, se basa en la ciencia, y es colaborador por naturaleza.

Enfocado en la prevención

Mientras que la atención de la salud y la medicina se ocupan de la morbilidad y la mortilidad en un nivel individual, la salud pública se centra en la población total. Al abordar el problema de las lesiones por accidentes de tránsito a nivel colectivo, los profesionales de la salud pública prestan atención a las tres fases de lesiones – prevención, cuidados agudos, y rehabilitación – pero sobre todo enfatizan la importancia de la prevención. La matriz de Haddon ayuda a identificar los tipos de intervenciones que pueden contribuir a la prevención de lesiones por accidentes de tránsito.

Basado en la ciencia

Nuestras intervenciones se desarrollan en base a la investigación científica y a la observación empírica. Se utiliza un modelo de cuatro pasos en el diseño de nuestros programas de prevención de lesiones por accidentes de tránsito:

Paso Uno: ¿Cuál es el problema? ¿Quiénes son las víctimas?, ¿Qué ocurrió con ellas?, ¿Dónde ocurrió? y ¿Cuáles son las consecuencias?

Paso Dos: ¿Cuáles son las causas? ¿Cuáles son los factores de riesgo y cuáles son los factores de protección?

Paso Tres: ¿Qué estrategias se pueden usar para prevenir las lesiones por accidentes de tránsito? ¿Qué evidencia se necesita para probar que la intervención es efectiva?

Paso Cuatro: ¿Cómo se puede hacer? ¿Cómo se puede implementar y divulgar una intervención?  ¿De qué manera una demostración efectiva se puede ampliar para convertirse en un programa de gran escala bien diseminado

El éxito de un enfoque basado en la ciencia depende de nuestra capacidad para realizar una efectiva evaluación del programa. Si bien la recolección de datos sobre lesiones por accidentes de tránsito ha mejorado en los últimos años, los sistemas de vigilancia de traumatismos a menudo son inadecuados o inexistentes en regiones donde más se necesitan. Se debe desarrollar la capacidad nacional y regional para la recolección de información sobre lesiones enfocándose en la recolección de aquellos datos que más se necesitan. Los datos apropiados sirven de base para diagnosticar y tratar el problema, determinar la intervención más efectiva y evaluar su impacto.

Colaborador por naturaleza

ROTONDA DE OKEMOS
Condado de Ingham, Michigan, Estados Unidos
Foto cortesía de la Ingham County Road Commission

La salud pública no es una profesión individual sino un campo de trabajo que se sirve de diferentes disciplinas, incluyendo medicina, epidemiología, bioestadística, enfermería, ingeniería, agencias del orden, política pública, gestión de programas, antropología, y psicología. El control efectivo de las lesiones por accidentes de tránsito requiere de una colaboración entre los departamentos del gobierno (incluyendo transporte, agencias del orden, salud, finanzas, educación y planeamiento urbano), la sociedad civil y el sector privado. La colaboración es difícil pero esencial.

Intervenciones clave

Nuestras iniciativas abordan las categorías esenciales de los factores de riesgo, incluyendo:

  • Diseño de la calzada
  • Reducción de la velocidad
  • Reducción de la conducción bajo los efectos (por ejemplo, alcohol, drogas, fatiga)
  • No uso de cascos protectores
  • No uso de cinturones de seguridad
Fuente: Institute of
Highway Safety

Referencias

Peden, Margie, Richard Scurfield, David Sleet, Dinesh Mohan, Adnan A. Hyder, Eva Jarawan, and Colin Mathers. World Report on Road Traffic Injury Prevention. Organización Mundial de la Salud. Ginebra, 2004

Rosenberg, M, and Knox, L. “The Matrix Comes to Youth Violence Prevention A Strengths-Based, Ecologic, and Developmental Framework.” American Journal of Preventive Medicine 29 (2005): 185-190.

 

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